【中國禮品網(wǎng)訊】隨著中央“八項(xiàng)規(guī)定”的公布，2013年6月，在中央統(tǒng)一部署下，全國開展了以反對(duì)“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)同時(shí)也直指展覽、會(huì)議、論壇中存在的詬病。各地在開展教育實(shí)踐活動(dòng)中紛紛出重拳治理：一是未經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，各級(jí)各部門一律不得擅自舉辦節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)；二是財(cái)政部、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局于2013年9月13日下發(fā)了《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》，辦法對(duì)各類會(huì)議的數(shù)量、會(huì)期、規(guī)模、接待標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用等做了詳細(xì)規(guī)定，嚴(yán)格控制；三是嚴(yán)格控制樓堂管所建設(shè)，2013年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，要求自本通知印發(fā)之日起，5年內(nèi)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所，已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目，一律停建。

　　上述三項(xiàng)措施，對(duì)會(huì)展業(yè)的影響體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　首先，政府和相關(guān)部門今后將很難參與辦展。從國家機(jī)關(guān)到各地方政府和相關(guān)部門，已按照中央精神，主動(dòng)對(duì)主辦的展會(huì)進(jìn)行了清理，該保留的保留，該退出的退出，比如寧波1月14日舉行的寧波市本級(jí)政府會(huì)展改革創(chuàng)新專題會(huì)議確定，寧波將集中力量辦好5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)10個(gè)項(xiàng)目逐步轉(zhuǎn)向市場主體或社會(huì)中介承辦，停辦4個(gè)項(xiàng)目。

　　1月7日，商務(wù)部部長高虎城主持召開第11次部務(wù)會(huì)議，專門聽取了《關(guān)于開展節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng)摸底普查和規(guī)范工作的匯報(bào)》后表示，要堅(jiān)決把節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng)數(shù)量按照中央要求精簡下來，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，對(duì)商務(wù)部繼續(xù)主辦的論壇展會(huì)活動(dòng)，要按照中央要求逐步去行政化，加強(qiáng)市場化、專業(yè)化和國際化，商務(wù)部要根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)“四風(fēng)”要求，嚴(yán)格新主辦的展會(huì)論壇活動(dòng)審批制度，確保數(shù)量不反彈。修訂出臺(tái)《商務(wù)部舉辦展會(huì)管理辦法》和《商務(wù)部部領(lǐng)導(dǎo)出席本部主辦展會(huì)論壇活動(dòng)的工作規(guī)范》，建立長效機(jī)制。

　　2013年12月，銀川市政府辦公廳對(duì)2013年以來，以銀川市政府組織的節(jié)慶論壇展會(huì)和檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行了全面清理。清理后，全市節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng)精簡為6項(xiàng)，各類檢查評(píng)比表彰活動(dòng)精簡為23項(xiàng)，并將進(jìn)一步規(guī)范各類活動(dòng)及會(huì)議；2013年12月，河南省規(guī)范整頓節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng)，嚴(yán)格審批程序，大幅削減慶典、研討會(huì)以及論壇類活動(dòng)數(shù)量，經(jīng)清理整頓，河南省各單位及各省轄市取消節(jié)慶活動(dòng)37項(xiàng)，論壇活動(dòng)12項(xiàng)，展會(huì)9項(xiàng)，有效節(jié)約社會(huì)資源，遏制鋪張浪費(fèi)；南京市政府辦公廳于2013年12月印發(fā)了《進(jìn)一步規(guī)范管理節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng)的規(guī)定》，今后南京市各區(qū)、市各有關(guān)單位除保留24項(xiàng)節(jié)慶、論壇、展會(huì)外，原則上不再批準(zhǔn)新舉辦各類節(jié)慶、論壇、展會(huì)；新疆維吾爾自治區(qū)人民政府糾風(fēng)辦于2013年12月，牽頭為節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng)“瘦身”，共取消152項(xiàng)活動(dòng)，減少財(cái)政支出1.34億元，據(jù)自治區(qū)紀(jì)委辦公廳介紹，新疆對(duì)全區(qū)各類節(jié)慶論壇展會(huì)進(jìn)行逐級(jí)摸底普查。截至目前，共摸底登記192項(xiàng)相關(guān)活動(dòng)，經(jīng)審核僅保留40項(xiàng)，其中節(jié)慶活動(dòng)18項(xiàng)、論壇6項(xiàng)、展會(huì)16項(xiàng)，取消的152項(xiàng)活動(dòng)共計(jì)減少財(cái)政支出1.34億元；2013年12月9日，江西省舉行新聞通報(bào)會(huì)，通報(bào)取消省級(jí)以下節(jié)慶活動(dòng)89項(xiàng)，下降52%；取消論壇活動(dòng)78項(xiàng)，下降50%；取消展會(huì)活動(dòng)248項(xiàng)，下降54%；2013年12月6日，蘭州市政府按照中央和省委關(guān)于清理規(guī)范節(jié)慶論壇展會(huì)的有關(guān)要求，經(jīng)摸底調(diào)查和清理，已完成各項(xiàng)工作任務(wù)，節(jié)會(huì)活動(dòng)保留了2項(xiàng)，新增1項(xiàng)一次性節(jié)慶活動(dòng)，論壇活動(dòng)保留1項(xiàng)，展會(huì)活動(dòng)保留2項(xiàng)；國家新聞出版廣電總局2013年11月26日下發(fā)通知嚴(yán)格規(guī)范新聞出版展會(huì)，提出要控制展會(huì)總量，注重展會(huì)實(shí)效，制止展會(huì)豪華鋪張，規(guī)范辦展，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等。

　　其次，展會(huì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)收益“不容樂觀”，《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》已對(duì)會(huì)議進(jìn)行了分類管理，出臺(tái)了具體細(xì)則。對(duì)用公款參會(huì)的人員來講，借會(huì)議旅游、高標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)等都已經(jīng)成為了過去時(shí)，對(duì)于會(huì)議主辦者來講，通過辦會(huì)收取高額會(huì)議費(fèi)已時(shí)過境遷，大規(guī)模的會(huì)議也將很難組織，一些靠高層領(lǐng)導(dǎo)撐場面的會(huì)議也風(fēng)光不再等等，多方面制約著會(huì)議主辦者的經(jīng)濟(jì)收益。過去的很多會(huì)議組織機(jī)構(gòu)，就是靠著政府和政府部門的權(quán)威性和信譽(yù)度在招徠參會(huì)者，如果沒有了政府和政府部門的參與，等于給他們“斷奶”，切斷了糧草供給通道，估計(jì)不久的將來，一些組織會(huì)議的機(jī)構(gòu)，組織會(huì)議的質(zhì)量和效益將下降，甚至難以為繼。

　　第三，一些地方現(xiàn)有的會(huì)展場館及設(shè)施將難以升級(jí)。對(duì)于一些地方來說，展館確實(shí)缺乏，有必要建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的展館，但是在這個(gè)時(shí)期，中央又出臺(tái)了這樣的規(guī)定，而且這個(gè)規(guī)定將在很長一個(gè)時(shí)期內(nèi)生效，那么這些城市的場館設(shè)施只好維持現(xiàn)狀了，也必將制約這個(gè)城市的會(huì)展業(yè)發(fā)展，比如某省中心城市就一直沒有像樣的1萬平米以上的專業(yè)室內(nèi)展館，一直在規(guī)劃建設(shè)，最近又因中央的這個(gè)精神要求擱淺了，恰恰展館是制約該城市會(huì)展業(yè)發(fā)展的突出瓶頸，再比如，一些地方的展館內(nèi)部設(shè)施亟需升級(jí)改造，升級(jí)經(jīng)費(fèi)政府卻很難支出。

　　應(yīng)對(duì)變化把握先機(jī)

　　面對(duì)突然加快的中國會(huì)展業(yè)市場化進(jìn)程，會(huì)展企業(yè)可以把握以下發(fā)展先機(jī)：

　　一是積極“淘寶”。主動(dòng)出擊，從當(dāng)?shù)卣驼块T清理淘汰的會(huì)展項(xiàng)目中“淘寶”。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中清理淘汰下來的一些會(huì)展項(xiàng)目，有的已組織過多屆，在當(dāng)初啟動(dòng)之時(shí)，也費(fèi)盡了周折才被政府立項(xiàng)，吃上了“皇糧”，當(dāng)上了“皇親國戚”。這些項(xiàng)目當(dāng)初也都經(jīng)過了多輪論證，具有一定的市場發(fā)展前景和優(yōu)勢，這些淘汰下來的項(xiàng)目中，不乏由于操作不慎、人為因素而被“邊緣化”的，如果有會(huì)展企業(yè)能慧眼識(shí)珠，一些項(xiàng)目可以重新?lián)焓捌饋?，按照市場化的手段去操作，使其舊瓶裝新酒，舊貌換新顏。畢竟這些項(xiàng)目有的已經(jīng)培育了一些時(shí)日，有了一定的知名度和影響力，要比從零起步策劃一個(gè)全新的會(huì)展項(xiàng)目容易的多，還可縮短品牌培育周期，另外會(huì)展企業(yè)還可對(duì)一些政府淘汰下來的項(xiàng)目，鎖定資源范圍，變換角度，根據(jù)市場發(fā)展需要，重新策劃啟動(dòng)一個(gè)新的展會(huì)。

　　二是時(shí)不我待，大干一場。過去我們經(jīng)常聽到一些會(huì)展企業(yè)反映政府會(huì)展項(xiàng)目對(duì)他們業(yè)務(wù)的沖擊，現(xiàn)在各地政府都在清理整頓會(huì)展項(xiàng)目，甚至一些地方清理掉的會(huì)展項(xiàng)目比例高達(dá)50%。而且按照當(dāng)下中央規(guī)定，今后各地政府和政府部門要組織啟動(dòng)一個(gè)新展會(huì)的機(jī)會(huì)相當(dāng)小，一些地方甚至不可能，會(huì)展市場上少了政府項(xiàng)目的競爭，剩下的就是會(huì)展企業(yè)為主唱戲了，因此過去靠政府背景發(fā)財(cái)致富的會(huì)展企業(yè)，必須調(diào)整思路，重新定位，作為一直靠市場吃飯的會(huì)展企業(yè)，也應(yīng)借助這個(gè)大好時(shí)機(jī)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，整編人才隊(duì)伍，整合市場資源，大幅度發(fā)力，培育市場化運(yùn)作的展會(huì)，在這樣一個(gè)寬松的發(fā)展時(shí)期，對(duì)于會(huì)展企業(yè)來講，如果把握好了，可以在今后坐穩(wěn)江山，如果失敗了，東山再起的可能性基本上就沒有了。因此企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)到，政府不辦展等于釋放會(huì)展資源，讓利給市場和企業(yè)，機(jī)不可失，時(shí)不我待，傾心發(fā)力，大干一場。

　　三是分享政策紅利。各行業(yè)都是在發(fā)展中前進(jìn)的，會(huì)展業(yè)也一樣。政府和政府部門不讓辦展會(huì)了，不等于說政府不扶持會(huì)展業(yè)發(fā)展了。中央政府態(tài)度的轉(zhuǎn)變，一定會(huì)影響各地會(huì)展政府主管部門調(diào)整會(huì)展扶持政策，積極培育會(huì)展業(yè)市場主體，大力發(fā)展當(dāng)?shù)貢?huì)展業(yè)，會(huì)展企業(yè)應(yīng)積極關(guān)注當(dāng)?shù)貢?huì)展政策的變化，積極從政策中尋找“利益”此外多地政府都設(shè)有會(huì)展業(yè)扶持專項(xiàng)資金，過去，由于一些政府背景展會(huì)的存在，“瓜分”了這個(gè)專項(xiàng)資金的相當(dāng)一部分，現(xiàn)在政府型展會(huì)少了，等于這個(gè)資金也節(jié)約了不少，增加了民營會(huì)展企業(yè)分享這個(gè)資金補(bǔ)助的機(jī)會(huì)，當(dāng)然，享受會(huì)展補(bǔ)助政策，對(duì)申報(bào)補(bǔ)助的展會(huì)規(guī)模、影響是有一定要求標(biāo)準(zhǔn)的，也不會(huì)說達(dá)標(biāo)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，政府也會(huì)輕易給你資金扶持。

　　會(huì)展業(yè)作為開放度高、關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，市場化是必然趨勢，業(yè)界應(yīng)加強(qiáng)會(huì)展業(yè)市場化過程中規(guī)律性問題的研究，給行業(yè)發(fā)展提供智力支持。