【中國禮品網訊】廣州雖然擁有“中國第一展”——廣交會，但總體而言，其會展業(yè)還存在諸多不足，面臨大而不強的尷尬境地。近日，市社科院、市經貿委和廣州商業(yè)總會聯(lián)合發(fā)布的《廣州商貿業(yè)發(fā)展報告（2013）》（以下簡稱“報告”）指出，展會類型不夠豐富、會展專業(yè)化品牌化國際化程度不高、缺乏有影響力的大型會展企業(yè)等，都是廣州建設國際會展中心中存在的問題。

　　【問題】會展品牌化國際化程度不高
 
　　報告認為，廣州建設國際會展中心存在著一定的政府缺位、越位、錯位現(xiàn)象。
 
　　在政府缺位方面，尚沒有統(tǒng)一的展覽管理部門，導致管理機構存在著過多、過于分散及利益沖突等現(xiàn)象。而會展業(yè)行政審批制不利于市場秩序的規(guī)范和市場主體之間的公平競爭，這是政府的越位。
 
　　與全球知名會展城市相比，廣州品牌化建設方面，UFI（國際展覽聯(lián)盟）認證數(shù)量少，舉辦國際展會數(shù)量少。2011年廣州舉辦國際展會70個，不到巴黎的1/4、上海的1/3。UFI認證數(shù)僅為4個，香港、新加坡、倫敦分別為11個、16個和12個。
 
　　國際化建設方面，吸引境外參展商比例較低，2010年廣州吸引境外參展商比例為11.45%，香港、新加坡、法蘭克福分別為50%、50%、58%。吸引境外觀眾比例也不高，僅為4.21%，而全球知名展會吸引境外觀眾比例超過20%。
 
　　從公司數(shù)量看，2010年廣州僅有61家，明顯少于巴黎（589家）和倫敦（178家），也少于上海（74家）。在專業(yè)從業(yè)人數(shù)方面，2010年廣州僅有2681人，遠低于上海的3700人。在會展協(xié)會成員數(shù)量方面，2010年廣州擁有會展協(xié)會成員389個，低于上海455個，與世界其他先進城市相比，處于中等水平。
 
　　報告認為，目前廣州會展業(yè)面臨大而不強的尷尬境地，其主要原因是廣州缺乏一批具有強大競爭力的會展企業(yè)。全球前10大展覽公司分布地區(qū)名單中，廣州乃至中國均榜上無名，世界上一批知名會展至今還以“知識產權保護”為由，拒絕中國企業(yè)參展。
 
　　此外，與世界先進城市相比，廣州樞紐的國際化高端服務功能仍存在較大差距。一是港口高端服務功能不強，航運金融、航舶服務等高端服務水平較低，國際航線覆蓋面不夠廣泛。二是空港國際輻射能力弱，廣州航空港旅客吞吐量約為倫敦的43.6%，航空港集裝箱吞吐量約為新加坡的44.1%。
 
　　【建議】建立國際會展中心聯(lián)席會議制度
 
　　針對會展業(yè)存在的問題，報告建議，首先應以體制機制創(chuàng)新為動力，進一步放寬展會的相關審批手續(xù)，著力創(chuàng)新會展行業(yè)的管理和服務方式。如在場館運營方面，可以參照德國模式，政府以展館入股，將場館設施運作全權委托給專業(yè)展覽公司；在展會運作方面，可借鑒德美經驗，建立行業(yè)協(xié)會規(guī)范市場機制。
 
　　在理順政府與市場的關系中，報告建議政府不直接參與運營，也不參與具體管理決策，只是作為監(jiān)事會成員進行監(jiān)督。
 
　　此外，報告建議廣州在國際會展中心建設中積極爭取“先行先試”權利，借鑒廣州港務集團、南航“屬地化管理”原則，將廣州國際會議展覽中心等場館設施以及其他會展業(yè)用地規(guī)劃與審批、稅收政策等由中央政府下放到廣州市政府。
 
　　在強化會展業(yè)促進力度方面，報告建議聯(lián)合商務部、廣東省、廣州市共同成立廣州市建設國際會展中心城市協(xié)調領導小組，建立由商務部、省、市三級相關職能部門組成國際會展中心聯(lián)席會議制度。主要研究解決國際會展中心建設中存在的重大問題，組織安排部省市有關會展業(yè)的重大戰(zhàn)略舉措。
 
　　報告認為，廣州建設國際會展中心這一戰(zhàn)略亟需得到國家層面的確定和認可，并將廣州列為全國會展業(yè)發(fā)展的首位中心城市，以爭取國家在政策、資金、項目安排等方面給予廣州特殊扶持。
 
　　同時，廣州可參照德國AUMA模式，爭取由中國對外貿易中心牽頭，積極配合和加快推進成立中國會展業(yè)協(xié)會，并力爭將總部落戶廣州。借鑒法國做法，爭取國家商務部支持，聯(lián)合國內主要會展城市，在廣州設立一個由政府、商會、展覽公司組成的民間團體—中國國際專業(yè)展促進會，提升中國專業(yè)展的國際知名度和影響力。
 
　　爭取由商務部牽頭，以國家層面的高度舉辦論壇，由廣州市具體承辦論壇和邀請參會者，籌備發(fā)起首屆“世界會展發(fā)展論壇”，并形成兩年一次的定期召開機制。