【中國禮品網(wǎng)訊】今年中秋節(jié)前的一個(gè)星期,教育部下屬某事業(yè)單位員工汪正琪就看到了單位宣傳欄顯眼位置貼出的通知,要求杜絕一切公款送禮、濫發(fā)福利的行為。直到中秋節(jié)放假的前一天,他才在午飯時(shí)從單位食堂領(lǐng)到了一塊五仁餡的月餅。而在往年的中秋節(jié),汪正琪都能領(lǐng)到單位發(fā)的一盒月餅外加1000元錢。
不止汪正琪所在的單位今年中秋節(jié)沒有了過節(jié)福利。在中紀(jì)委多道禁令重拳出擊公款送月餅送節(jié)禮的背景下,公款送禮、發(fā)放福利行為,今年也都紛紛銷聲匿跡。
中秋節(jié)假期,中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和問卷網(wǎng),在全國范圍內(nèi)對1853人進(jìn)行的一項(xiàng)民意調(diào)查結(jié)果顯示,44.7%的受訪者表示今年中秋節(jié)自己所在單位發(fā)了月餅或其他福利,55.3%的受訪者表示沒有。54.6%的受訪者確認(rèn)今年中秋節(jié)前后身邊公款送禮的行為明顯減少,58.1%的受訪者對于中央關(guān)于糾正節(jié)日“四風(fēng)”禁令的效果給予了積極評價(jià)。
受訪者中,民營企業(yè)職工占35.2%,國有企業(yè)職工占22.0%,事業(yè)單位員工占18.4%,國家機(jī)關(guān)工作人員占5.9%。
54.6%受訪者證實(shí)今年中秋公款送禮明顯減少,但仍有問題值得警惕
對于今年中秋節(jié)福利消失,汪正琪和他的同事其實(shí)早有思想準(zhǔn)備,并沒有太多的抱怨。他說:“扭轉(zhuǎn)整個(gè)節(jié)日的奢侈風(fēng)氣畢竟是一件好事?!?
新疆烏魯木齊市某電力行業(yè)國企員工張揚(yáng)(化名)對于今年單位中秋福利的消失感到有些突然。往年每到中秋節(jié),單位都會(huì)給員工們發(fā)放一盒月餅和一張1000元的購物卡,可是今年,這兩樣都沒有了。張揚(yáng)的老公也在當(dāng)?shù)氐囊患覈衅髽I(yè)工作,他們單位也只“低調(diào)”地發(fā)了月餅券。
調(diào)查顯示,在今年中秋節(jié)受訪者家中月餅的來源上,“自己購買”排在首位(49.4%),其次是“親友贈(zèng)送”(32.0%),排在第三位的是“單位發(fā)放”(27.4%)。其他還有“客戶贈(zèng)送”(6.7%)、“下屬贈(zèng)送”(4.5%)。
不但公款發(fā)月餅、送月餅的行為明顯減少,以往奢華的月餅禮盒也紛紛瘦身。記者走訪了北京市多家超市的月餅銷售點(diǎn)發(fā)現(xiàn),今年市場上的月餅禮盒大多在100~500元之間,包裝較為簡約,性價(jià)比高的散裝月餅受到消費(fèi)者青睞。銷售人員告訴記者,今年最大的變化就是普通消費(fèi)者是主流,單位的預(yù)定大幅減少。
調(diào)查中,56.5%的受訪者坦言,今年中秋節(jié),包裝奢華、價(jià)值不菲的月餅禮盒明顯減少。
某外資企業(yè)銷售代表朱辰熙(化名)算是一個(gè)“送禮老手”。在他的客戶名單中,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)居多。朱辰熙告訴記者,往年逢年過節(jié),端午粽子、中秋月餅等都是最起碼的規(guī)定動(dòng)作,現(xiàn)金、手機(jī)、筆記本電腦,購物卡、旅游卡也都經(jīng)常送出??墒墙衲昝黠@風(fēng)氣驟轉(zhuǎn),公開送禮的情況幾乎消失,單位的許多采購也規(guī)范很多。
與朱辰熙的感覺相同,調(diào)查中,54.6%的受訪者確認(rèn)今年中秋節(jié)前后身邊公款送禮的行為明顯減少,22.5%的受訪者表示沒什么變化,8.7%的受訪者表示變多了,14.2%的受訪者表示“沒注意”。
然而,在用公款送月餅等送節(jié)禮行為得到遏制的同時(shí),仍有一些問題值得警惕。比如近年來,送大閘蟹等其他禮品的問題仍然存在。
淘寶網(wǎng)上某大閘蟹賣家客服告訴記者,今年雖然查得嚴(yán),但是他們的銷售情況和往年相比并沒有太大變化。如今,實(shí)體禮盒送起來不太方便,許多客戶都選擇大閘蟹禮券,收禮人可以直接按照禮券上的指導(dǎo),撥打電話預(yù)約免費(fèi)送貨上門,非常隱蔽、方便?!拔覀冧N售了許多3000元以上的高檔禮盒,開發(fā)票也不用擔(dān)心,寫辦公用品等都可以?!?
58.1%受訪者肯定中央糾正節(jié)日“四風(fēng)”禁令的效果
去年中秋節(jié)前的一個(gè)月左右,中央紀(jì)委曾密集發(fā)布禁令,狠剎中秋、國慶“雙節(jié)送禮風(fēng)”。而今年,禁令發(fā)布得更早,也更加嚴(yán)格。
早在7月30日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站就以“公款送月餅問題回潮”為話題,進(jìn)行了一場“反腐三人談”;8月10日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開通公款送月餅等“四風(fēng)”問題舉報(bào)窗,歡迎群眾舉報(bào);而就在中秋節(jié)當(dāng)天,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站就通報(bào)了9月1日至9月7日各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的177起案件,其中就包括3起違規(guī)購買發(fā)放月餅案件和23起違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼案件。
調(diào)查顯示,76.7%的受訪者表示知道中央紀(jì)委關(guān)于中秋節(jié)禁止送月餅、送禮的禁令,58.1%的受訪者對于禁令的效果給予明確肯定。
為什么今年的禁令效果會(huì)如此明顯?“三公”問題研究專家、國家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為,關(guān)鍵就在于這次不但有禁令,還有及時(shí)、嚴(yán)厲的監(jiān)督與懲處,對違規(guī)的案件和單位人員進(jìn)行了曝光。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水分析,從目前執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和打擊“四風(fēng)”的情況來看,中央主要采取的策略是一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓,以具體的違規(guī)行為為突破口,來治理節(jié)日送禮的行為。應(yīng)該看到,正因?yàn)楣?jié)日禁令持續(xù)有效地實(shí)行,“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”等中央決策才會(huì)得到持續(xù)貫徹,最終每一個(gè)禁令都會(huì)沉淀成為制度的一部分,最終形成黨員干部頭上的長鳴警鐘。
有人擔(dān)心,發(fā)布節(jié)日禁令只是治標(biāo),沒有治本。對此,莊德水并不贊同。他指出,表面上看,我們是在采取治標(biāo)的形式來治理節(jié)日腐敗,但更重要的是,通過這些禁令會(huì)給一些領(lǐng)導(dǎo)干部心理上造成威懾,為我們整個(gè)制度的建設(shè)確立了良好的環(huán)境,為整個(gè)政治生態(tài)的改善創(chuàng)造了條件,這樣才會(huì)達(dá)到治本的目的?!爸卫砉?jié)日腐敗不是臨時(shí)性的運(yùn)動(dòng),它為整個(gè)反腐倡廉的建設(shè)提供了一個(gè)好的基礎(chǔ)——營造了風(fēng)清氣正的官場環(huán)境。”
竹立家認(rèn)為,節(jié)日禁令是反腐敗治標(biāo)的重要組成部分,更是向治本逐步過渡的一個(gè)重要措施。不久前,我們新的《預(yù)算法》剛剛出臺(tái),相關(guān)的法律以后還會(huì)陸續(xù)出臺(tái),這樣一來,“三公消費(fèi)”、公款送禮等現(xiàn)象都會(huì)從根本上得到遏制。而隨著預(yù)算監(jiān)督的落實(shí)與細(xì)化,未來,我們的節(jié)日反腐乃至整個(gè)反腐工作不但有禁令開路,更有法律制度護(hù)航。
根治節(jié)日公款送禮關(guān)鍵靠什么?調(diào)查顯示,受訪者首選“嚴(yán)厲問責(zé)”(44.5%),其他依次是“嚴(yán)格禁令”(37.9%)、“管住‘小金庫’”(35.8%)、“鼓勵(lì)群眾舉報(bào)”(34.7%)、“預(yù)算硬約束”(34.2%)、“‘一把手’負(fù)責(zé)”(24.9%)等。